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111年因为空污法第20条而罚款的有四家餐厅业者,包含:夜问长安餐饮事业有限公司,罚款36万元,小小山有限公司(现址为Fumo义大利餐厅)罚款36万元,八方云集餐饮公司罚款10万元,以及快乐岛屿有限公司(现址为:La Piola Cucina Italiana 义式料理)罚款135000元,全部都是在新台币10万元以上罚款,一定要小心注意哦!
文末会教大家如何判定餐厅油烟污染罚款金额以及如何避免被罚款。
承办单位:环保稽查大队
发稿日期:110年9月20日
联 络 人:颜伶珍大队长
联络电话:0928-689-363
台北市为都会型城市,住商混合情况相当普遍,营业过程中若有产生气味且未做好有效的防制措施,就可能影响到邻近居民。台北市环保局为守护居民安心呼吸权益,持续辅导业者做好防制工作,辅以中央公告之「异味污染物官能测定法」公正执法,开罚拒未改善之业者,近五年来已执行168件次测定,其中有52件测值超标受罚并据此要求改善,总罚锾金额达596.1万元(详见附图)。环保局也提醒,业者本应依法做好相关污染防制工作,若遭检举且经测定违反相关规定,属工、商、厂(场)者,可处新台币10万元以上2,000万元以下罚锾。
气味千百种,如何判定有没有超出管制标准呢?环保局表示,不论是臭、酸、焦及甜等气味,只要能引起厌恶或其他不良情绪反应的,就是空气污染防制法所管制的异味污染物,但由於气味成分复杂,科学仪器难以进行检测,故环保署公告「异味污染物官能测定法—三点比较式嗅袋法」为标准检测方法,整个流程自采样到筛选嗅觉判定员、测定都有一套缜密标准,例如采样时须使用无异味且对异味污染物气体之附著性、透过性均极低之聚酯塑胶或聚氟乙烯采样袋,或硼矽玻璃制真空瓶;再由所谓闻臭师之嗅觉判定员进行测定,样品测定时,均由实验前经嗅觉试验合格,且测定时身体状况正常之嗅觉判定员6名,在合格场所环境下逐一针对干净空气经稀释之样品袋测定是否有味道,检测值则另由实验室人员经公式运算,若异味指数检测值超过标准(工业区30,住宅、商业区10),即可依法开罚。
环保局说明,处罚只是手段,改善才是目的,为督促业者能够做好污染防制措施,在异味污染物官能测定执行前会先告知业者有关规定及罚责,请业者在期限内进行改善。为使执法过程更具公信力,该局也委托经认证合格之专业检测机构进行采样检测。
统计自105年到今年9月中,环保局已执行异味污染物官能测定168件次,共52件次超出管制标准,其中窑烤、油炸类餐饮业曾有业者测值破百,遭重罚30万元,今年至今则累计有2件超标,其中一家为义式料理餐厅,检测测值为30,另一家则为锅贴水饺专卖店,测值为14,均超过管制标准10,分别依违反空气污染防制法对业者进行裁罚13.5万元及10万元罚锾,并限期改善。
这边我把被罚的二家列出来,其中一间是快乐岛公司开的La Piola Cucina Italiana 高档义大利餐厅,外国人的公司,另一间就是我们熟知的八方云集煎饺店(事实上本年度之后还有二间被罚,合计共四间被罚)。
我以八方云集来说,他的罚金是10万元,裁处理由及法令:违反空气污染防制法第20条第1项及固定污染源空气污染物排放标准第2条之规定,并依空气污染防制法第62条第1项第1款裁处。依环境教育法第23条第2款之规定裁处环境讲习。这边也查出来他的裁处书字号是20-110-100001,如下图:
其内容为:
公私场所固定污染源排放空气污染物超过排放标准。(从事餐饮业,排放异味污染物,经异味官能测定结果超过排放标准[检测值:14,排放标准:10];污染程度A=1,污染物项目B=1.5,污染特性C=1,影响程度D=1,加重或减轻裁罚事项E=-0.7)
不知道大家看了懂不懂,我在下面会再补充说明,不过先看一下环保局的补充说明,异味污染属感觉性公害,是香味还是臭味受个人主观感受而异,因此不论餐厅烹调食物、咖啡店烘焙咖啡豆、或是宠物店内的动物所产生的味道都可能影响到周边民众。该局呼吁业者应作好防制措施及环境自主管理,创造业者与近邻之间的双赢,方为长久经营之道,民众如有发现公害污染情形,可拨打市民当家热线1999,该局将尽速派员前往查处。
上面一段有提到很多数字,14、1.5、-0.7…大家一定看得一头雾水,但关键就是这些数字,最后结算出罚款是10万元,可怕吧!接下来解释如下:
因为八方云集这次是违反空气污染防制法第20条第1项及固定污染源空气污染物排放标准第2条之规定,但罚金是依据空气污染防制法第62条第1项第1款所例的金额,工商厂场是从10万起跳(可怕啊!),然后罚锾额度=A * B * C * D *(1+E)*罚锾下限(10万元)。
前项公式之A代表污染程度、B代表污染物项目、C代表污染特性及D代表影响程度,均为上面表单所列裁罚因子之权重;E代表加重或减轻裁罚事项,为下面的图表所列裁罚因子之权重,属加重处罚事项之E为正值;属减轻处罚事项之E为负值。
其中A是算出来的,不同行业用不同的方式计算而餐厅油烟污染排放是用异味官能测试法所计算出来的,若A=1,代表你的污染值比标准值大了1倍~2.4倍。
而对餐厅排放的尾气来说,B值固定是1.5,但若今天被抓到的是工厂排放有害气体,B值就是3。
C值这边写的是污染特性,就是指「次数」,就是你违反本法规定之日(含)前一年内违反相同条款之累积次数,同一违规理由之违规案件,经通知限期改善,届期仍未改善,并按次处罚者,应视为同一案件,其按次处罚之次数不列入计算。(这一条对餐饮业来看,应该都只会是1,因为我们就只有一种废气。)
D值是影响程度,以目前空气污染防制法第62条第1项第1款所明订,D都是等於1,不过若是违反其它法条,像是违反了第十六条第二项(逾期三十日仍未申报或缴纳空气污染防制费规定),按照你欠钱的金额比例,最高时D值会等於50,真的是吓死人了。
而E值就有意思了,前面ABCD都会愈来愈大,唯独E值可以减少,也就是可以缓口气少罚一点钱,让我们看一下E值是什么吧!
E值,简单的来说,就是政府不想让你这么好过,但又不忍心罚你太多钱啦!
就拿八方云集这个案子来说吧,若是不考虑E值,只计算ABCD值,则罚金是多少呢?
污染程度A=1,污染物项目B=1.5,污染特性C=1,影响程度D=1,所以罚金原本是1*1.5*1*1*100000=150000。
但因为有了E值的减免,E=-0.7,所以罚金=150000*(1-0.7)=45000,但因法令规定的最小值是10万,所以八方云集被罚了10万元,比原先的金额省了5万元。
而另一家快乐岛公司就省了非常的多,他的值如下:[异位污染物官能测定法的检测值:30,排放标准:10];污染程度A=3,污染物项目B=1.5,污染特性C=1,影响程度D=1,加重或减轻裁罚事项E=-0.7)
也就是原本罚金是3*1.5*1*1*100000=450000,后来好险可以减轻E=-0.7,才从450000*(1-0.7)=135000,比原先的金额少缴了315000。
如果您想要了解更多餐厅油烟污染检举的裁罚法规及废气处理办法,并且想要避免被环保署罚钱的话,欢迎跟我们联络。

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